Penso sia utile per tutti noi ripercorrere brevemente il tema delle procedure per l’attivazione del Cambio Alloggio così da evitare fraintendimenti e confusioni sugli ambiti di competenza.
Con l’approvazione del regolamento regionale che demandava alle Aler l’individuazione “di criteri, condizioni e modalità” da applicare nei casi di richiesta di mobilità degli inquilini di alloggi SAP, Aler BS-CR-MN ha definito tali criteri che si riferiscono alle condizioni sia familiari che abitative: anzianità – disabilità – grado di invalidità –sovraffollamento – sottoutilizzo – avvicinamento alla sede di lavoro.
Ad ogni singola domanda presentata viene attribuito un punteggio e di conseguenza viene stilata una graduatoria con valenza semestrale. La domanda ha validità 2 anni dalla data di pubblicazione della graduatoria del semestre di riferimento.
Va sottolineato che in qualsiasi momento è comunque possibile presentare domanda per casi di estrema gravità (ragioni di sicurezza, urgenze, particolari patologie, …) che potranno essere esaminati da un’apposita Commissione anche prima della cadenza semestrale.
Questo è quindi il ruolo della Commissione Cambio alloggi: valutare i casi di estrema gravità e individuare se sia possibile trovare una soluzione di concerto tra Comune e Aler.
E noi l’abbiamo inserita all’interno della convenzione per essenzialmente due motivi: per stabilire che anche agli alloggi di proprietà comunale vengano applicati i criteri definiti da Aler e per garantire che possa essere messa in atto la mobilità da un alloggio di proprietà Aler ad uno comunale o viceversa.
Passando alle domande, le suddivido in due gruppi:
– con riferimento a quelle che riguardano la commissione cambio alloggi:
La Commissione è costituita dal Direttore di Aler o suo delegato, da un dirigente Aler o suo delegato e da un rappresentante del Comune di Crema.
Come evidenziato sopra, viene convocata per valutare i casi di estrema gravità con implicazioni che necessitano di una disamina collettiva, quindi il nostro rappresentante viene individuato di volta in volta in base al caso specifico che si deve affrontare (di natura sociale o di natura tecnica).
E’ stata convocata nel corso del 2023 per un caso di violenza domestica contro una signora per la quale era urgente un allontanamento immediato dal coniuge per motivi di sicurezza e protezione.
In questi 2 anni non si sono presentati ulteriori situazioni di estrema gravità, fortunatamente, e quindi la commissione non è stata convocata.
Senza i casi di urgenza, resta inteso che ciò che ha valore è la graduatoria, fatta apposta per garantire la correttezza e l’imparzialità nella gestione delle richieste di mobilità.
Ovviamente, ciò non significa che tra Comune di Crema ed Aler non vi sia un continuo scambio di informazioni rispetto alle domande presentate e alle necessità che ne emergono, sia in termini di numeri che di tipologia di richieste nonché di pianificazione degli interventi di riattamento degli alloggi.
– con riferimento alla parte dell’interrogazione che riguarda le domande sulla situazione dei cambi alloggi:
Tra il 2024 e il 2025 abbiamo proceduto con due cambi alloggi per esigenze di manutenzione straordinaria che richiedevano la liberazione dell’alloggio.
La graduatoria attualmente in vigore dal 1/7/2025 e pubblicata sul sito di Aler delle domande di mobilità riferite al biennio 2025/2027 e relative al semestre luglio/dicembre 2025 è composta da 15 richieste, di cui 5 da inquilini in case di proprietà comunale e 10 da inquilini in case di Aler.
Per essere precisi, le domande presentate erano 35 ma nella graduatoria ne troviamo 15 perché ben 20 domande non possono rientrare in graduatoria trovandosi quei 20 nuclei familiari in situazione di morosità.
Aler sta quindi procedendo ad una mappatura degli alloggi liberi situati al piano terra sia di proprietà loro che nostra (la percentuale maggiore delle richieste riguarda la necessità di spostarsi al piano terra), verificando per ognuno di essi lo stato manutentivo e le eventuali carenze su cui intervenire, così da avere un quadro delle risorse necessarie e un quadro delle caratteristiche degli alloggi se corrispondono alle tipologie richieste. Potete facilmente intuire che una delle difficoltà maggiori è proprio quella di prevedere in anticipo la tipologia e il taglio degli alloggi che coincidano con la graduatoria semestrale.
Inoltre, tutto questo lavoro sulla verifica degli alloggi da mettere a disposizione per la mobilità degli inquilini si dovrà poi integrare con le scelte sul numero di unità abitative da inserire nel bando pubblico annuale relativo all’assegnazione degli alloggi SAP.
Stiamo appunto facendo degli approfondimenti per ricercare un equilibrio tra le diverse esigenze.
Si tenga conto che gli alloggi da destinare eventualmente alla mobilità non potranno rientrare tra quelli da inserire nel bando, con ciò riducendo il numero delle abitazioni (già di per sé scarso) da mettere a disposizione per i cittadini che fanno domanda per un alloggio di edilizia sociale (che, ricordo, lo scorso anno si è attestato intorno alle 350 richieste).
Si tenga altresì conto che l’alloggio che viene liberato a seguito di una mobilità dovrà a sua volta essere riattato, con ciò allungando molto i tempi per dare risposte ai bisogni di altri cittadini.
Il tema quindi delle esigenze di cambio alloggio è all’attenzione di questa Amministrazione e lo stiamo ora seguendo con particolare cura. Dovendo infatti a breve procedere con la pubblicazione del bando pubblico, avremo modo di valutare e decidere:
– quante risorse mettere a disposizione per il riattamento di alloggi sfitti e quante per garantire comunque la manutenzione ordinaria e straordinaria degli alloggi abitati da inquilini che stanno regolarmente pagando gli affitti
– quanti alloggi destinare alle nuove domande e quanti invece alle richieste di cambio alloggio
– quale può essere il livello di interazione tra alloggi di proprietà Aler e quelli di proprietà comunale.
– con riferimento all’ultima domanda dell’interrogazione, trattandosi di un caso specifico e ben individuabile, chiedo al presidente del Consiglio il passaggio in seduta segreta….
Cinzia Fontana
Assessora alla Pianificazione Territoriale, Urbanistica, Edilizia e Patrimonio
